中韩两国一衣带水，隔海相望。研究、开发与保护海洋是中韩两国共同的利益和责任。1994年中韩两国签署《中华人民共和国国家海洋局和大韩民国科学技术部海洋科学技术合作谅解备忘录》， 1995年5月12日，双方在青岛成立中韩海洋科学共同研究中心。自中韩海洋科学共同研究中心成立以来，中心在促进两国的海洋科学研究、技术发展、人才培养、行政管理、信息交流等诸多领域取得较好的成绩。期间中韩海洋科学共同研究中心主要在原国家海洋局系统和韩国海洋水产部系统内促进了“中韩水循环动力学研究”等不少具有影响力的海洋合作项目。

 

 

 

    从涉海SCI期刊论文统计来看，中韩的合作论文自1997年2篇到2016年的100篇，表现出中韩合作急剧增加的态势（图1）。但与中国4万5314篇、韩国1万0880篇的SCI论文相比，中韩海洋合作论文非常有限。

 

图1.1995-2016年中韩海洋合作SCI期刊论文（739篇）

 

 

    经过20多年，中韩海洋合作不仅仅局限在原国家海洋局和韩国海洋水产部系统的合作，相关高校和研究机构开展的中韩海洋合作也引人注目。

 

图2. 1995-2016年中韩海洋合作机构合作关系图（前30，SCI期刊论文）

 

    与韩国进行海洋合作和交流的较多的中国机构主要有国家海洋局和中国科学院系统所属单位、中国海洋大学、北京大学、北京师范大学等（图2）。与中国进行海洋领域合作和交流的韩国机构主要有韩国海洋技术科学院、韩国资源地质资源研究院、釜山大学、首尔大学、仁荷大学等。

 

 

    中韩两国主要在气象与大气学、环境科学、地质学、海洋学、海洋生物学领域合作的较多（图3）。

 

图3. 1995-2016年中韩海洋合作学科领域（SCI期刊论文）

 

图4. 1995-2016年中韩海洋合作SCI期刊论文关键词

 

    从1995-2016年的中韩海洋合作SCI论文关键词统计来看，主要研究海域为黄海，主要研究内容与沉积物、海绵生物、生物分类相关。

 

 

1、虽然中韩海洋合作研究论文已经达到每年100篇左右，但从自1995年—2016年期间中韩海洋合作SCI论文关键词变化来看，中韩之间似乎没有持续稳定的研究项目的支持，合作研究成果显得比较松散。

 

图5. 1995-2016年中韩海洋合作SCI期刊论文关键词年代变化

 

2、中韩共同关注的海域主要集中在黄海，但因中韩两国在海域划界问题上存在分歧，近十年中韩在黄海的实质性联合调查和研究甚少。从2012-2016年的SCI论文关键分布来看，中国关注的海域依次为南海、东海、黄海（图6），韩国关注的海域依次为韩国东海、黄海、韩国南海（图7）。

 

图6. 2012-2016期间中国涉海SCI期刊论文关键词分布

 

图7. 2012-2016期间韩国涉海SCI期刊论文关键词分布

 

 

    21世纪是被世界各国公认的海洋世纪。海洋与中国历史发展命运之间有密切的关系。在经济全球化的今天，海洋已成为联系各国利益的重要纽带。推动互信，务实合作，这是中韩两国海洋人共同的心愿。

 

    中国共产党第十八次全国代表大会报告首提“海洋强国”建设，2015年中国政府发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出了加强海上合作、建设21世纪海上丝绸之路的框架思路。2017年6月国家发展改革委和国家海洋局共同编制《“一带一路”建设海上合作设想》，就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案。《全国海洋经济发展“十三五”规划》的目标是，到 2020 年我国海洋经济发展空间不断拓展，综合实力和质量效益进一步提高，海洋产业结构和布局更趋合理，海洋科技支撑和保障能力进一步增强，海洋生态文明建设取得显著成效，海洋经济国际合作取得重大成果，海洋经济调控与公共服务能力进一步提升，形成陆海统筹、人海和谐的海洋发展新格局。

 

    1996年韩国颁布了《海洋水产发展基本法》，根据该法先后制定了“第一次海洋水产发展规划（2000-2010）”和“第二次海洋水产发展规划（2011-2020）”。这两大规划均被作为海洋水产领域的国家战略实施，所涉及的领域包括海洋科学技术、海洋能源资源、海洋环境和海岸带管理、海洋文化和旅游、水产振兴和海运、港口建设、海洋外交和国际合作交流等方面。为了保证海洋水产发展规划的执行和落实，韩国又制定了各海洋相关领域的中长期发展计划。其中包括“海洋科学技术开发计划”（2004年）、“新再生能源研发战略2030”（2007年）、“海洋生命工程培养基本计划”（2008年）、“绿色技术研究开发综合措施”（2009年）、“第四次海洋环境综合计划”（2011年）、“2020海洋科学技术计划图”（2011年）等。韩国通过制定上述国家总体海洋战略规划和具体发展计划，实现了海洋发展战略的法制化，保证了韩国海洋发展战略的长期性和稳定性。

 

    为实现2020年步入世界“海洋强国”的计划，韩国在“第二次海洋水产发展规划（2011-2020）”中提出了三大目标和五大重点推进战略。三大目标是：1、可持续发展的海洋环境管理；2、培育新的海洋产业，升级传统海洋产业；3、适应新的海洋秩序，拓宽海洋发展领域。五大重点推进战略包括：1、健康安全地利用和管理海洋；2、开发新的海洋基础技术，创造新的发展动力；3、扶持高品质海洋文化观光产业；4、海运港口产业的先进化；5、强化海洋管辖权，确保海洋领土。

 

    中韩两国都有建设“海洋强国”和“科技强国”的愿望和规划，中韩在海洋领域进行合作的空间较大。

 

 

    从两国的涉海SCI期刊论文的发文比例可以看出，中国在生态环境科学、地质学、工程学、地球化学和地球物理学领域取得的成果较有优势，而韩国主要在海洋和淡水生物学、气象学和大气科学、渔业领域取得的成果较有优势（图8）。

 

图8. 1995-2016年中韩涉海SCI期刊论文学科方向发文比例对比

 

    根据中韩两国政府的海洋强国建设战略和规划，以及目前还没有完全解决EEZ划界问题和海洋权益维护的背景下，基于文献分析结果，建议在以下领域进行合作。

 

 

    经过几十年的海洋调查，中韩两国已经基本完成对近海的基础调查，中韩合作调查和研究可以放眼大洋、全球变化及极地。

 

表1. 建议中韩海洋调查与研究合作领域

 

 

    海洋技术既具有鲜明的海洋特质，又是集机械、材料、电子、信息、生物等众多领域之大成的高度综合和交叉的技术领域，其发展水平依赖于国家的科技、经济发展综合实力。自1995年中韩海洋科学共同研究中心主要推动了中韩海洋基础研究领域的合作，对海洋应用技术领域的合作推动的较少。

 

    1995年1月1日至2016年12月31日，中韩在海洋技术领域相关专利家中优先权国家为中国的公开专利共31281件，优先权国家为韩国的公开专利共6813件（表2）。海洋技术领域专利作为海洋科学研究的成果，中韩需进一步提高其成果转化率和技术攻关的合作研究。

 

表2. 1995-2016年中韩海洋专利统计

 

    通过对专利的分析发现：中国涉海科研机构专利侧重海洋环境监测传感器、深海技术、生物技术、水产养殖技术；韩国涉海科研机构专利侧重船舶设计、波浪能、生物技术以及水产养殖技术。在海洋高技术领域，中国申请人主体为高校、科研院所，而韩国的申请主体为企业。

 

    海洋强国建设和21世纪海上丝绸之路建设涉及领域较广，但其中必含海洋应用技术的开发和发展，因此中韩需要在该领域加强合作。中韩两国1995-2016年公开的海洋技术领域的专利近4万项，为满足中韩两国的国家需求，根据实际应用价值需加强技术攻关和技术合作。

 

 

    健康的海洋是确保海洋事业科学发展的基础。海洋开发对沿海地区经济社会发展起到了重要的推动作用。但与此同时海洋事业在发展过程中还存在经济规模偏小、资源开发利用程度不高、发展方式比较粗放、科技创新能力不足等矛盾和问题。因此建议中韩在海洋资源节约、海洋环境保护、海洋生态自然恢复等领域进行合作研究和技术合作。

 

    以上内容是“中韩海洋研究成果分析及合作领域研究”课题的节选内容，不当之处请指正。联系邮箱：hanjy317@fio.org.cn