韩国政府公布2030年温室气体排放量减排目标
发布日期:2015-07-14  来源:韩国中央日报、KBS
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    韩国政府于6月30日公布了2030年温室气体排放量减排目标,计划到2030年减排温室气体排放展望值(BAU)的37%,其中减排量的70%在国内解决,其余30%通过向国外购买碳排放权填补。
 
    该目标相比6月11日政府提出的四种减排方案(2030年对比BAU减排14.7%-31.3%)略有强化。韩国政府考虑到产业界、环境组织的反对以及国际社会对减排目标倒退的忧虑,追加了原本没有计划的减排目标。政府确定的减排目标是在原来第三号方案(2030年对比BAU减排25.7%)的基础上附加从国际市场购买碳排放权充抵的减排份额(追加减排 11.3%),将减排目标确定为37%。
 
    因此,韩国2030年的温室气体排放目标就是比2030年排放展望值8亿5060万吨减少37%,即5亿3590万吨。这就意味着,相比2012年韩国的实际排放量6亿8830万吨,届时需要减排22%左右。
 
    韩国政府在确定本次减排目标后,还制订了减轻产业界压力的相关方案。计划将制造部门的减排率控制在12%,并允许企业通过从海外购买温室气体排放权作为减排手段。因此,能源行业和产业、建设、运输行业就面临着相对较大的减排压力。
 
    除去从海外购买排放权充抵的部分,仅是比BAU减少25.7%的减排目标就很难实现。产业界认为,若想实现这一目标,就必须实现碳捕获与储藏(CCS)技术的商用化,捕获工厂、火力发电站烟囱中排放的温室气体并将它们埋入地下,并大幅增加核电站发电的比重。
 
    韩国政府此次确定的减排目标较2009年李明博政府制定的减排目标有所退步。2009年李明博政府制定的减排目标是2020年对比BAU减少30%,即减排5亿4300万吨,而现在政府确定的2030年减排目标仅比这一数值高出了700万吨。考虑到政府新的减排目标节点年度比此前延后了10年,预计韩国2020年的温室气体排放量将比2009年制定的目标有所增加。特别是,2009年的计划中曾包含2014-2015年将温室气体排放量从增加趋势扭转到减少趋势的内容,根据此次制定的目标,要到2020年左右才能出现排放量减少趋势。