为了培养国民的海洋安全意识,韩国海洋水产部日前制定了《海洋安全文化振兴中长期基本规划(2014~2017)》(以下简称“规划”)。根据《规划》,到2017年,将把海洋事故的发生率降低30%,为国民安全利用海洋创造良好的条件。
过去,为了防止海洋事故的发生,韩国政府出台了一系列政策。这些政策大都是通过对船舶相关技术进行管控,从而降低事故的发生率。然而,人为操作不当也会导致海洋事故不断发生,这些政策开始遭遇瓶颈。此外,随着油轮港等海洋设施的不断扩充和完善,国民的海洋休闲活动日益增多,同时也增加了海洋事故的发生率。为了减少这类海洋事故的发生,当务之急是提高国民的海洋安全意识。
《规划》提出了“建设国民幸福的海洋安全发达国家”这一目标,制定了“建立法律和制度支持基础(3个项目)”、“加强教育和宣传(4个项目)”、“培育基于海洋安全文化的新兴产业(2个项目)”3大实施战略,其中包含了9个重点实施项目。
“建立法律和制度支持基础”方面,主要由海洋安全实践本部(政府和民间合作设立的机构)推动一系列海洋安全文化活动的开展,研究制定可以客观评价海洋安全意识水平的海洋安全文化指数,以海洋安全文化为重点推动海事安全法的修改。
“加强教育和宣传”方面,主要包括到2017年培养500名海洋安全领军人才,设立海洋安全国民体验中心(暂定)。利用重在参与和沟通的各种宣传方式,加强定制型宣传,制造各种海洋安全热点话题。
“培育基于海洋安全文化的新兴产业”方面,主要包括到2017年开办专门的海洋安全电视台,制作各种海洋安全动画片,探索电视台的民营化发展。
海洋水产部海事安全政策课课长李尚镇(音译)表示,这是政府制定的第一个海洋安全文化基本规划,它将为宣传海洋安全文化打下坚实的基础。希望基于安全意识的海洋安全文化可以早日形成,让国民可以安全、快乐地利用海洋。